Ayudas a los indigentes en 2008

Francesco Tortorella
publicado en "Economía de Comunión - una nueva cultura"  n.28 - diciembre 2008

La EdC, desde que nació en 1991, ha tenido siempre un objetivo principal: contribuir a hacer realidad una comunidad sin ningún necesitado. Desde el principio se entendió como un desarrollo natural de la experiencia de la comunión espontánea de bienes que el Movimiento de los Focolares ya vivía desde la década de los 40, primero en la comunidad de Trento y después en todo el mundo. Por eso, también la puesta en comunión de los beneficios se vivió desde el principio de manera espontánea, con espíritu de familia, donde sencillamente quien más tiene reparte con quien menos tiene.

Si bien es cierto que esta espontaneidad ha contribuido a lo largo de los años a acrecentar el espíritu de familia y la confianza recíproca entre todas los participantes en el proyecto EdC, a medida que aumentaba el número de empresas y de personas involucradas, crecía en igual medida la exigencia de transparencia en la gestión de las ayudas, como una contribución adicional a la comunión y a la reciprocidad.

Por este motivo llevamos algunos años trabajando en la idea de un informe público sobre la administración de las ayudas EdC. Esta rendición de cuentas se concretó en 2006 y 2007 con la publicación en este noticiario de un resumen sobre la distribución de las ayudas. En el año que acaba de terminar se ha dado un paso más hacia una transparencia más completa realizando el “Informe sobre el destino de las ayudas de la EdC 2008”, del que se han impreso 1.000 ejemplares y que puede descargarse gratuitamente en la web de la EdC en Internet.

El Informe 2008
El Informe 2008 comienza con una parte descriptiva en la que se presenta la EdC y el peculiar concepto de pobreza que la caracteriza. La EdC, en efecto, se sitúa en el lado de aquellas experiencias que ven la pobreza no solo como una plaga que hay que eliminar, sino también como una virtud que hay que redescubrir y una ocasión para construir relaciones de fraternidad entre personas y pueblos. En este sentido, la EdC no trata tanto de “luchar contra la pobreza” como de crear relaciones de comunión también en economía, mediante las cuales, compartiendo libremente recursos, tiempo y experiencias, la miseria pueda ser derrotada y la pobreza pueda reconquistar su valor más hermoso: el de la libre elección de una vida vivida en el don gratuito y recíproco por y con los otros.

El Informe explica a continuación cómo se utilizan los recursos financieros en las distintas formas de ayuda directa e indirecta.
Un especial ámbito de destino de las ayudas es la educación: se ofrecen ayudas a chicos y chicas para que puedan terminar sus estudios –que abarcan desde la educación básica hasta la universitaria o profesional – de manera que tengan más posibilidades de acceder al mundo del trabajo y, en consecuencia, un futuro mejor.

La ayuda a los necesitados incluye también la asistencia en situaciones de emergencia, mediante aportaciones para hacer frente a necesidades básicas: complementos alimenticios, asistencia médica y mejora y mantenimiento de la vivienda.

Seguidamente se proponen las experiencias de proyectos realizados en estos ámbitos durante los últimos años en distintos países: Argentina, Brasil, Bulgaria, Chile, Croacia, Indonesia, Macedonia, República Democrática del Congo, Santo Domingo, Serbia y Tailandia.

Tras una breve presentación de la colaboración entre EdC y AMU – Asociación Acción por un Mundo Unido, entidad sin ánimo de lucro de utilidad pública, encargada de administrar los proyectos de ayuda – da comienzo la segunda parte en la que se exponen las ayudas de 2008, detallando en primer lugar los importes por país o zona del mundo y después, en forma gráfica, los beneficiarios y el importe recibido, para terminar con los ingresos del proyecto.

Se trata de un trabajo complejo que ha necesitado algunos meses para la elaboración de las estadísticas y la organización de los datos.

Hemos recogido datos relativos a los beneficiarios de las ayudas (número, localización, finalidad y tipo de ayuda), así como a los importes utilizados (cantidad, destino, finalidad y tipo de uso) y a las sumas ingresadas (cantidad, origen y tipo de donante o contribuyente).

Se ha puesto en marcha un programa para obtener mayor información de los datos en forma de gráficos, un trabajo que será útil también para los próximos años, puesto que nos gustaría mejorar aun más la transparencia de la información que se comparte.

Siguiendo la propuesta hecha por Chiara Lubich en 1991, una parte de los beneficios que ponen en común las empresas que participan en el proyecto se utiliza para actividades de ayuda a personas necesitadas. Durante estos años de puesta en marcha del proyecto, esta parte de los beneficios no llegaba para cubrir todas las peticiones que llegaban desde el mundo entero, por lo que esa cantidad se completaba con aportaciones personales espontáneas de los miembros del Movimiento de los Focolares. En el Informe 2008 se presenta la información relativa a ambos tipos de ayuda: la financiada con la comunión de los beneficios de las empresas y la cubierta con aportaciones personales.

Cuando elaboremos el Informe 2009 nos gustaría aumentar la transparencia, sobre todo en relación con la comunión de los beneficios de las empresas. El hecho de poder conocer los frutos que nacen de la puesta en común de una parte de los beneficios de la propia actividad obtenidos con tanto sacrificio y compromiso, es un signo de la reciprocidad y comunión plena que nos gustaría caracterizase a esta experiencia.

Así pues, presentaremos de manera separada los proyectos de desarrollo financiados con los beneficios de las empresas – que se refieren sobre todo a la creación de nuevos puestos de trabajo y la educación (básica, universitaria y profesional) – y las acciones de ayuda de emergencia financiadas con las aportaciones personales de los miembros del Movimiento.
El año que viene el corazón del Informe seguirán siendo las experiencias vividas en muchas partes del mundo, que son testimonio de un modo nuevo de vivir la cooperación y la pobreza, caracterizado por la centralidad de la comunión en las relaciones.

Los beneficios compartidos pero no registrados
Para terminar, una última pero importante consideración: hasta ahora el Informe da cuenta solamente de los beneficios y ayudas de las empresas que se comunican a la comisión central de la Economía de Comunión, es decir los beneficios físicamente transferidos y registrados por las comisiones de la Economía de Comunión de las distintas zonas de todo el mundo.

Pero el espíritu que anima a las empresas, las lleva a compartir mucho más que las cifras que aparecen en el Informe. Por ejemplo, no se registra lo que las empresas destinan internamente a los pobres o a la formación de hombres nuevos. Algunas empresas acogen durante algún tiempo, a veces largo, a jóvenes de otros países que desean vivir la experiencia EdC al mismo tiempo que se forman desde el punto de vista humano y profesional.

Es el caso de Mundell & Associates, de Estados Unidos, que ha acogido a varios estudiantes latinoamericanos y de las empresas Ancilla y Banco Kabajan de Filipinas, que hace años que siguen esta praxis.

Por otra parte, en muchas de las empresas EdC no falta la presencia de personas con discapacidad que desafían los parámetros de eficiencia de la economía de mercado. Su presencia “atrae sobre las empresas la benevolencia de Dios” además de la admiración de proveedores y clientes. Desde el punto de vista contable, al menos una parte de su costo habría que considerarlo como un beneficio compartido con aquellos que necesitan el trabajo no solo para vivir, sino también para realizarse como personas.

Para hacernos una idea de los beneficios que las empresas comparten internamente, recordemos el caso del Consorcio Tassano, en cuyo seno operan 150 personas con discapacidad en dos cooperativas, que consiguen alcanzar el equilibrio económico gracias a otras cooperativas del Consorcio que renuncian a una parte de sus beneficios.

En 2007 los cinco consorcios de cooperativas con que cuenta la EdC, formados por cooperativas sociales, han creado la asociación "Per Tutti" (véase N° 27, pag. 20) con el objetivo de definir juntos un nuevo tipo de empresa que, al mismo tiempo que siga manteniendo una fuerte sensibilidad social, se proponga alcanzar algún beneficio aunque sea pequeño: la "empresa social",  institución que ya contemplan las leyes italianas.

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